“银行业保险业这十年”之二十四——大连银保监局篇

十年同筑滨城梦

砥砺奋进新征程

大连银保监局践行金融使命

助力地区经济高质量发展

党的银行业保银保十八大以来，大连银保监局认真贯彻党中央、险业国务院决策部署和银保监会党委工作要求，大连统筹推进稳增长、监局防风险、银行业保银保促改革工作，险业引领和推动辖内银行保险机构实现高质量发展。大连

十年来，监局大连银行保险机构增至112家，银行业保银保银行业资产规模迈上2万亿台阶，险业保险业资产规模较十年前增长1.58倍，大连保险深度上升2.54个百分点。监局

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十年谋一事

为地区经济建设贡献金融力量

聚焦重大项目和基础设施建设

推动东北首个城市更新项目落地，银行业保银保积极支持跨海大桥、险业城市地铁、大连海底隧道等重大交通工程，五年来累计为辖区310个重大工程和基础设施项目提供项目贷款4219亿元，各保险机构累计提供工程保险保障4891亿元。

聚焦制造业转型升级

助力产业结构调整，累计为290台（套）重大技术装备提供风险保障260.27亿元，战略新兴产业贷款余额较2014年增长94.67%。我国首艘国产航母、大船集团全球首艘超大型智能原油船等一批“大国重器”在大连问世，填补国内空白。

聚焦航运中心建设

创新港口基础设施建设融资、船舶抵押融资、船舶出口买方信贷等金融产品，近五年累计为船舶制造和航运物流领域提供信贷支持1280亿元。发挥出口信保政策支持作用，支持海工、船舶项目，十年来累计承保规模144亿美元。推进航运保险中心建设，联合印发《大连市航运保险保费补贴办法》，组建航运险共保体，推动发展船舶险、集装箱保险、船舶污染责任险。

聚焦普惠金融重点领域

推出线上普惠贷款产品79项，小微企业年均增速8.02%，普惠型小微企业贷款利率降至3.72%，低于全国平均水平0.5个百分点。推进农村信用体系建设，为14884户新型农业经营主体建档评级，提供贷款71.17亿元。率先试点农产品“保险+期货”，创新推出海水养殖保险等特色产品，大连农业保险保费年均增长率达28.49%。

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十年磨一剑

在改革化险中迈向高质量发展

坚持守土尽责、迎难而上。形成“分类施策、精准拆弹、汇聚合力、标本兼治”的化险机制，推动机构通过风险化解稳根本，通过深层次改革求发展。

坚守使命，勇于担当

持续推动风险收敛，十年来累计处置不良贷款2400余亿元。率先建立全流程、广覆盖债委会工作机制，妥善化解重点企业债务风险，通过出口信保高效赔付创新推动大船海工实现无战投重组。敢于亮剑，累计作出行政处罚613件，罚没合计15103.3万元。

深化改革，锐意创新

十年间，8家县级农信社改制为大连农商银行，大连银行引入东方资产管理公司作为战略投资者，农村中小银行股权全部实现集中托管，公司治理机制不断优化。保险领域改革持续深化，推进车险改革实现件均保费支出下降18.97%，惠及88%的消费者。建立“保险+气象”防灾减损服务模式，在特大雹灾中为群众防损5000万元。

多方协作，助力外贸

依托毗邻日韩的优势，建立RCEP联络机制，推出“连贸贷”等特色产品，多家外资机构在连设立业务集成处理中心，大连银行业保险业正在迈向更高水平改革开放。

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十年系一情

用心让滨城百姓感受金融温度

坚持“金融报国”情怀和“监管为民”宗旨，时刻将人民群众“急难愁盼”问题放在心头，努力让更多金融活水灌溉千行百业，让更多金融红利惠及千家万户。

战疫情，与行业风雨同舟

坚持与行业风雨同舟，与病毒争分夺秒，累计为2000余亿元贷款提供无还本续贷或延期还本付息政策，创新开展包含新冠病毒保险责任的冷链保险并提供保障53.56亿元，向10万余名防疫人员赠送综合保险保障。

保主体，对重点人群强化保障

聚焦新市民群体，加强金融帮扶力度，会同12个市级相关部门联合印发《加强和完善新市民金融服务的工作方案》，“新市民贷”“新市民保”等专属产品体系受益群体超240万人。会同市公积金中心深化“银金互动”，向7.55万户家庭发放“公积金消费贷”105.27亿元，有效解决新市民在进城落户安家过程中的金融需求。

惠民生，为百姓用心探索

推出东北首个老年人住房反向抵押养老保险，国内率先实现“医保+商保”一站式秒赔结算，首个城市定制型保险“大连普惠保”承保64.25万人次，累计赔付3352万元。运行东北首家根治农民工工资欠薪一体化平台，对吸纳新市民就业较多的6862家企业提供补充工伤保险保障，承保员工14.77万人。